Description de l'institution
L'Office de
la Protection du Citoyen de la République d'Haïti a été
créé par la Constitution de 1987 de la République,
Titre VI, Chapitre IV:
Article
207: Il est créé un office dénommé
OFFICE DE LA PROTECTION DU CITOYEN dont le but est de protéger
tout individu contre toutes les formes d'abus de l'Administration
Publique.
Article
207.1: L'Office est dirigé par un citoyen qui porte le
titre de PROTECTEUR(TRICE) DU CITOYEN. Il est choisi par consensus
entre le Président de la République, le Président
du Sénat et le Président de la Chambre des Députés.
Il est investi d'un mandat de sept (7) ans, non renouvelable.
Article
207.2: Son intervention en faveur de tout plaignant se fait
sans frais aucun, quelle que soit la juridiction.
Article
207.3: Une Loi fixe les conditions et les règlements
de fonctionnement de l'Office du Protecteur du Citoyen.
La Loi
Organique de l'Office de la Protection du Citoyen est actuellement
déposée par devant le Parlement pour être votée.
Cependant, un Décret, daté du 16 décembre 1995,
régit le fonctionnement de l'OPC.
L'Article
6 de ce Décret stipule: Le Président de la
République sur recommandation du (de la) Protecteur(trice) du
Citoyen et de la Citoyenne, nomme un(e) Adjoint(e) pour une durée
de quatre (4) ans, renouvelable une fois
Article
8 Avant d'entrer en fonction, le (la) Protecteur(trice) du
Citoyen et de la Citoyenne et l'Adjoint(e) prêtent, devant le
Président de la Cour de Cassation, le serment suivant:
"Je
jure de respecter et de me conformer aux prescrits de la
Constitution, aux Lois et règlements de mon Pays, concernant
mon mandat de Protecteur du Citoyen et de la Citoyenne et de remplir
mes fonctions avec objectivité, impartialité et
probité".
Article
14: Le(la) Protecteur(trice) du Citoyen et de la Citoyenne
intervient compte tenu des exceptions de l'article 14, chaque fois
qu'il a des motifs raisonnables de croire qu'une personne ou un
groupe de personnes a été lésé, ou peut
vraisemblablement l'être soit par un acte posé par un
organisme public, par son dirigeant, par un de ses membres et par le
titulaire d'une fonction, d'un emploi, d'un office qui relève
de ce dirigeant.
Il intervient
de sa propre initiative ou à la demande de toute personne ou
groupe de personnes qui agit pour son compte ou pour autrui.
A cette fin
est considérée comme Organisme public:
Un
Ministère
Une
Institution sous tutelle d'un Ministère
Une
Institution d'Etat autonome
La
Police
Les
Eglises.
Sont exclus
de sa compétence:
Le
Conseil Exécutif (la Présidence de la République)
La
présidence du Sénat, la présidence de la
Chambre des Députés
La Cour
de Cassation
La Cour
Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif
Le
Conseil Electoral Permanent.
Article
15: 1) Les personnes ou organismes lésés
disposant d'un recours légal ne peuvent bénéficier
de l'intervention du (de la) Protecteur(trice) du Citoyen et de la
Citoyenne.
2) Le (la)
Protecteur(trice) du Citoyen et de la Citoyenne ne pourra non plus
intervenir lorsqu'une personne ou un groupe de personnes, dont les
intérêts seraient lésés, aurait omis ou
négligé, sans excuse raisonnable, d'exercer un recours
en temps utile, devant les instances juridictionnelles compétentes.
3)
Lorsqu'il s'agit d'un organisme public ou d'une personne qui était
tenu d'agir judiciairement et ne l'a pas fait par omission ou
négligence.
Titulaire de l'institution
Actuellement,
l'Office de la Protection du Citoyen est dirigé par Monsieur
Necker DESSABLES. Monsieur Dessables a été nommé
le 31 mai 2002 et a prêté serment le 12 juillet 2002 par
devant la Cour de Cassation. Il a été investi dans ses
fonctions le même jour par le Président de la
République.
Monsieur
Necker DESSABLES est Haïtien.
Ses dernières
occupations:
Directeur
en Chef du projet Americas Development Foundation (ADF), Réseaux
des Citoyens: Mobilisation des organisations populaires et autres
organisations de base de la société civile pour la
gouvernance démocratique dans vingt (20) Communes de cinq (5)
Départements du pays. - Organisation de Forum civiques
communaux et inter-communaux. Formation d'animateurs pour ces
organisations.
Consultant
à la Mission Civique Internationale en Haïti (MICIVIH)
pour la formation en matière d'éducation civique dans
divers Départements géographiques du pays.
Directeur
du Programme d'Education civique puis de relations Police-Communauté
au Fonds des Droits humains.
Pendant
neuf (9) ans, (1987-1996), Secrétaire Exécutif
National de la Commission Episcopale Nationale Justice et Paix.
!992-1994,
Premier Coordonnateur Général de la Plate-Forme des
Organismes Haïtiens de Défense des Droits Humains
(POHDH)
etc.
De par son
engagement personnel, Monsieur Necker DESSABLES possède une
longue expérience tant en Haïti, qu'en Amérique
Latine, en Afrique et en Europe. Il a effectué diverses
visites professionnelles sur le continent asiatique.